Retos en la medición y valoración de los rendimientos del Sistema de Salud

El pasado jueves 30 de noviembre el profesor Andrew Street del Centre for Health Economics (University of York) pronunció la conferencia “Retos en la medición y valoración de los rendimientos del sistema de salud” en el Instituto de Estudios Fiscales (IEF)

...En el Reino Unido, el Gobierno decidió en 2000 incrementar de forma significativa el gasto público en el National Health Service (NHS). Los políticos necesitaban identificar algún beneficio resultante de ese gasto extra de cara a demostrar que el dinero estaba bien empleado. Pero carecían de los instrumentos necesarios para medir si la nueva inversión estaba produciendo más y mejores servicios y si los contribuyentes estaban recibiendo "valor por dinero".
Con ese objetivo, el Gobierno puso en marcha una revisión independiente que midiese los resultados de la acción del Gobierno en el Presupuesto Nacional (Atkinson 2005; Atkinson 2006). Anticipándose a ésto el Ministerio de Salud encargó a un equipo de investigadores de la Universidad de York y el National Institute for Economic and Social Research (York/NIESR) la mejora de la evaluación y medida de los resultados y productividad del NHS (Dawson et al. 2005). La conferencia presenta una descripción de esta investigación...

La conferencia completa está disponible aquí .

Proyecciones de mortalidad y carga de enfermedad mundiales de 2002 a 2030.

Projections of global mortality and burden of disease from 2002 to 2030. por Colin D. Mathers y Dejan Loncar , del Evidence and Information for Policy Cluster de la OMS.

“….Murray y López publicaron en 1996 proyecciones mundiales y regionales de mortalidad y carga de enfermedad para los años 200, 2010 y 2030, como parte del proyecto Global Burden of Disease. Estas proyecciones, basadas en datos de 1990, siguen siendo abundantemente citadas a pesar de estar muy desfasadas; en particular subestimaban mucho la expansión del SIDA.

Para dar respuesta a la demanda generalizada de información sobre tendencias futuras en la salud mundial y dar soporte a las políticas internacionales y facilitar priorizaciones, hemos preparado nuevas proyecciones de mortalidad y carga de enfermedad hasta 2030 comenzando con las estimaciones de la OMS para 2002. Este artículo describe los métodos, supuestos, datos utilizados y resultados..."

El informe completo puede descargarse aquí

La reforma del NHS británico, volver al camino.

...Si escuchamos a algunos de los protagonistas del actual debate sanitario, se nos perdonaría creer que las reformas tipo mercado del gobierno están transformando ya y de hecho el Natinal Health Service ( para bien o para mal). En realidad, nada más lejos, el impacto directo de esas reformas ha sido marginal; los actuales éxitos o fracasos son mayoritariamente el resultado de etapas anteriores de la reforma.
Sin embargo, parece evidente que los nuevos incentivos y otras intervenciones que se están implantando ahoras tendrán un efecto significativo en la forma en que los servicios se organicen y funcionen. Cuál será exactamente el impacto o cómo se manifestará en cada parte del sistema está mucho menos claro. En parte porque nos metemos en territorios aún no explorados ( nunca se ha ensayado nada parecido a el actual conjunto de políticas) y en parte también porque algunas medidas en particular, tales como las comisiones basadas en la práctica y el pago por resultados, están siendo introducidas sin una comprensión completa de cómo van a funcionar sobre el terreno, o más importante aún, como funcionarán ambas en combinación...

NHS Reform, Getting Back on Track es un importante estudio de Keith Palmer del King´s Fund que analiza cuatro importantes temas en referencia al sistema británico: ¿ Por qué el NHS está en crisis financiera? ¿ Cómo responderá el NHS a las recientes políticas de salud? ¿ Cómo pueden volver a encarrilarse las reformas? y ¿Qué mejoras al diseño de los instrumentos de la reforma podrían mejorar las expectativas de alcanzar los objetivos clave de asistencia sanitaria del Gobierno?

El texto completo aquí

Health Systems in Transition. España.

Un estudio en profundidad del Sistema Nacional de Salud español realizado por el Observatorio Europeo de Sistemas y Políticas de Salud. El informe, realizado por Antonio Durán, Juan L Lara y Michelle van Waveren de Técnicas de Salud y editado por Vaida Bankauskaite, del European Observatory on Health Systems and Policies, se publica como el número 8 volumen 4 de la colección Health System Review, con el siguiente índice:

Preface
Acknowledgements
List of abbreviations
List of tables and figures
Executive summary
1 Introduction
1.1 Overview of the health system
1.2 Geography and sociodemography
1.3 Economic context
1.4 Political context
1.5 Health status
2 Organizational structure
2.1 Historical background
2.2 Organizational overview
2.3 Decentralization and centralization
2.4 Population coverage
2.5 Entitlements, benefits and patient empowerment
3 Financing
3.1 Revenue mobilization
3.2 Allocation to purchasers
3.3 Purchasing and purchaser–provider relations
3.4 Payment mechanisms
3.5 Health care expenditure
4 Planning and regulation
4.1 Regulation
4.2 Planning and health information management
5 Physical and human resources
5.1 Physical resources
5.2 Human resources
6 Provision of services
6.1 Public health
6.2 Patient pathways
6.3 Primary/ambulatory care
6.4 Secondary/inpatient care
6.5 Pharmaceutical care
6.6 Rehabilitation/intermediate care
6.7 Long-term and social care
6.8 Palliative care
6.9 Mental health care
7 Principal health care reforms
7.1 Analysis of recent reforms
7.2 Future developments
8 Assessment of the health system
8.1 Stated objectives of the health system and its contribution
to health improvement
8.2 The distribution of the health system’s costs and benefits
across the population
8.3 Efficiency of resource allocation in health care
8.4 Technical efficiency in the production of health care
8.5 Accountability of payers and providers
8.6 Other outstanding issues
9 Conclusions
10 Appendices
10.1 References
10.2 Web links
10.3 List of laws
10.4 HiT methodology and production process

El texto completo en PDF (1,72 Mb) aquí.

LSE Complexity Short Course to Train Researchers

20-28 March 2007
London School of Economics
London, UK

The LSE Complexity Group in association with the Open University is running a course to train researchers in complexity and network theory. It will focus on complex social systems, especially organisations, using both quantitative and qualitative tools and methods, including agent-based modelling.

The course is funded by the EPSRC and all UK and EU students and academic researchers are eligible to apply for a funded place on the course. Funding will cover the cost of the course as well as reasonable travelling expenses. Accommodation for non-London based students will be provided in LSE Halls of Residence.

The course will run from March 20-28 2007 and will be held at the LSE.

Further details are available to download from here

Capital Social y Salud, maximizar los beneficios.

...La investigación ha demostrado la existencia de estrecha relación entre el capital social y beneficios en gran número de áreas incluyendo la salud. Por ello, Health Canada, con otros ministerios federales ha empezado a trabajar en este campo. La Iniciativa de Investigación sobre políticas del Gobierno de Canadá puso en marcha en 2003 un estudio sobre como tener en cuenta los criterios de capital social para maximizar los beneficios para los canadienses...

La Agencia de Salud Pública de Canadá junto al Population Health Institute de la Universidad de Ottawa realizaron el primer análisis a nivel nacional de la relación entre capital social y salud en Canadá. El número de septiembre del Health Policy Research Bulletin:

• sigue la evolución de la investigación de la correlación entre relaciones sociales y salud y discute el impacto del concepto de capital social.

• subraya diferentes definiciones de capital social, incluyendo el enfoque de "redes" que ha obtenido consenso entre distintos ministerios federales y presenta un modelo analítico para medir la relación entre capital social y salud.
• describe como se usó este modelo para analizar la Encuesta Social General de 2003 y presenta los resultados para la población canadiense en general y para subpoblaciones definidas.
• examina las políticas clave y las áreas programáticas donde el capital social está jugando ya un papel importante y estudia el impacto de la investigación más reciente.

Finalmente el Boletín señala que en grados variables, los gobiernos influencian actualmente, de hecho, la forma en que se desarrollan las relaciones sociales (en ocasiones con consecuencias no deseadas). Pero adoptar una perspectiva de capital social, significa prestar atención explícita al papel de las redes sociales en la obtención de objetivos y anticipar su potencial impacto en políticas futuras...

El texto completo del Boletín esta disponible aquí.

Enfermedades crónicas: una perspectiva económica.

"...Las enfermedades crónicas son responsables de la mayor parte de las muertes prematuras e incapacidades en todo el mundo. En las próximas décadas está prevista que esta carga crezca rápidamente sobre todo en los países desarrollados. La ausencia de investigaciones en las implicaciones económicas de las enfermedades crónicas contrasta mucho con la información disponible sobre la carga epidemiológica del problema. Este artículo presenta y evalúa el estado actual de nuestro conocimiento, con un primer foco de interés en los países de ingresos medios y bajos y un segundo en los países de altos ingresos. Se han hecho muy pocos intentos de estudiar esta realidad, sobretodo en países en vías de desarrollo. Por ello se hace precisa una revisión crítica de la evidencia disponible como primer paso para mejorar la inversión de donantes y gobiernos en la prevención de enfermedades crónicas y clarificar las áreas que precisan de nueva y más profunda investigación. Dado lo complejo de la situación el informe debe satisfacer tanto las necesidades de audiencias técnicas que precisan información detallada, como las de aquellos para los que una comprensión resumida puede ser suficiente..."

Chronic Disease: An Economic Perspective, es un importante estudio de Marc Suhrcke, de la Oficina Regional para Europa de la OMS en Venecia; Rachel A. Nugent, directora de Economía de la Salud en Population Reference Bureau; David Stuckler, de la OxHA y Lorenzo Rocco, de la Universidad de Padua, publicado por la Oxford Health Alliance.


El informe completo está disponible (Pdf) aquí

Fifth International Conference on Quantitative Modelling in the Management of Health Care

2-4 April 2007,
Goodenough College,
London

The management of Health and Social Care constitutes an important area for the application of concepts and techniques from the disciplines of mathematics, operational research and statistics. Problems such as management of waiting lists and bed capacity, hospital redesign, workforce planning and scheduling, patient flow modelling, performance management, disease monitoring, and health care technology assessment have been tackled using quantitative techniques including statistical analysis, stochastic processes, queuing theory, mathematical programming, heuristics, discrete event simulation and system dynamics.

The aim of the conference is to bring together health care managers, clinicians, management consultants, and mathematicians, operational researchers, statisticians etc from across the world with a view to exploring recent developments and identifying fruitful avenues for further research. The list of keynote speakers reflects this aim:

Andrew Dillon. Chief Executive, National Institute of Clinical Excellence, UK
Nigel Edwards. Director of Policy, NHS Confederation, UK
Professor Mike Pidd. Associate Dean, Management School, University of Lancaster, UK
Professor Steve Gallivan. Director of the Clinical Operational Research Unit, University College London, UK
Professor Nick Barber. Head of Department of Practice and Policy, School of Pharmacy, London, UK
Professor Yasar Ozcan. Department of Health Administration, Virginia Commonwealth University, USA
Professor Stephen Chick. INSEAD, Fontainebleau, France

Más información aquí.

The Health Care Workforce in Europe - Learning from experience

…La asistencia sanitaria está cambiando. El envejecimiento de la población, las nuevas posibilidades terapéuticas y el crecimiento generalizado de las expectativas hacen de la provisión sanitaria algo mucho más complejo que lo que ha sido hasta ahora. Muchos países están dando respuesta a este reto introduciendo nuevas formas de prestación sanitaria.
En el núcleo de esos cambios están los profesionales sanitarios. Deben adquirir toda una serie de nuevas destrezas. Algunas técnicas, como conseguir lo máximo de los nuevos sistemas de información o de los avances tecnológicos. Otras son organizativas, tales como trabajar en grupos multidisciplinares. Pero el nuevo escenario requiere más que esto. Exige también nuevas actitudes y encontrar nuevas formas de que el profesional llegue a asociaciones efectivas tanto con los pacientes como con las organizaciones que compran los servicios en su nombre y que miran más allá de los pacientes individuales para entender las necesidades de la población.
Estos cambios se están produciendo en un momento de gran turbulencia que se ejemplifica en los patrones de inmigración profesional. Movimientos estables desde hace tiempo, como el que se produce entre el subcontinente indio y el Reino Unido disminuyen frente a la aparición de nuevas corrientes migratorias procedentes de Europa Central y del Este, tras la incorporación de los nuevos países a la Unión Europea en 2004.
La fuerza de trabajo está cambiando, pero no sólo de origen. Las tradicionales divisiones de género se están rompiendo y en muchos países las mujeres son ya mayoría en las nuevas generaciones médicas.
Los médicos que en el pasado trabajaban muchas horas y en horarios con frecuencia antisociales, están exigiendo un nuevo balance trabajo /ocio. Al mismo tiempo se debe hacer compatible una cobertura de horario continuado con la directiva europea sobre horarios laborales...

The Health Care Workforce in Europe, es un informe del European Observatory on Health Systems and Policies, publicada este mismo año y que de nuevo hace hincapié en la trascendencia del problema, analizando la situación de Francia, Alemania, Lituania, Malta, Noruega, Polonia, Rusia, Reino Unido y España (con un trabajo dirigido por Beatriz González López- Valcárcel de la Universidad de Las Palmas)

El informa completo (Pdf) aquí.

IV Bienal de Planificación y Políticas de Salud, "Buscando la efectividad en las políticas y en los planes de salud"

Jueves 30 de noviembre y

viernes 1 y sábado 2 de diciembre.
Maspalomas,

Gran Canaria

Organizada por los grupos de Planificación y Políticas de Salud de la Sociedad Canaria de Salud Pública y de SESPAS.

"(...) Ahora pretendemos reflexionar sobre la efectividad de las Políticas y los Planes de Salud, en Europa y en España, si la evidencia puede conducir la agenda política y si, en un contexto de reforma de los Estatutos de Autonomía y de previsible reforma de la Constitución, de la
Ley de Cohesión y Calidad del SNS, de iniciativas estatales por un Nuevo Contrato Social por la Sostenibilidad del SNS y autonómicas, de Pactos por la Salud o la Sanidad y de leyes autonómicas de salud, nos preguntamos, repito, si, ahora que se cumplen 20 años de nuestra Ley General de Sanidad nos podemos plantear una Nueva Ley General de Salud. Esta Ley, ampliamente consensuada es, a semejanza del Pacto de Toledo, el mejor Pacto de Estado porla Salud. (...)

Programa e Inscripciónes aquí.

Invertir en investigación sobre políticas y economía de Salud Mental

"Investing in Mental Health Policy and Economics Research" es el título del 8º Taller sobre Costos y Evaluación en Psiquiatría que tendrá lugar en Venecia los días 9 a 11 de marzo de 2007, organizado por el International Center of Mental Health Policy and Economics.

Algunas de las áreas de trabajo propuestas son:

• El costo de los trastornos adictivos y mentales.
• El valor de los tratamientos y la provisión de servicios psiquiátricos
• La financiación de los servicios psiquiátricos y sus tratamientos.
• La financiación de servicios para poblaciones especiales.
• Racionamiento de las prestaciones psiquiátricas.
• Riesgo moral y copagos.
• Ética.
• Políticas de Salud Mental.

Fecha límite para el envío de abstracts: 30 de octubre de 2006.

Toda la información aquí.

La movilidad de los profesionales de la salud ¿fuga o intercambio de cerebros?

"International Mobility of Health Professionals, Brain Drain or Brain Exchange?" es un informe de Stephen Bach del Departmento de Management del King’s College de la Universidad de Londres, para el Instituto Mundial para la Investigación de la Economía del Desarrollo (WIDER) de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU).

Un nuevo informe que señala la gran preocupación internacional sobre un problema al que cada vez más urgentemente debemos hacer frente.

"...Las consecuencias de la movilidad de los profesionales sanitarios se han convertido en una preocupación prominente de las políticas públicas. Este informe estudia las tendencias de la movilidad profesional de médicos y enfermeras y sus consecuencias para los sistemas sanitarios. Las respuestas políticas oscilan entre una agenda reactiva que se centra en detener esta migración y otra más activa que pretende una gestión de las migraciones que sea beneficiosa tanto para los países de orígen como para los de destino. Para favorecer la retención de los profesionales tanto en los paises de origen como de destino se hace imprescindible una mejora de sus condiciones de trabajo y una auténtica política de recursos humanos..."

El trabajo completo puede descargarse aquí.

Adopción de nuevas tecnologías y costo de la prestación sanitaria

"Adoption of new technologies and costs of health care" es un informe de Martti Kulvik, Ismo Linnosmaa y Raine Hermans del Elinkeinoelämän Tutkimuslaitos (Instituto para la investigación de la economía finlandesa).

"...Acostumbramos a suponer que las nuevas tecnologías incrementan los costos de la asistencia sanitaria. Pero también es posible que reduzcan costos a largo plazo, por ejemplo, cuando hacemos los métodos diagnósticos que consumen tiempo, más eficientes y favorecedores de un tratamiento mejor elegido. Este estudio analiza la forma en que la adopción de nuevas aplicaciones tecnológicas en los tratamientos agudos afecta la estructura de costos de la asistencia sanitaria a largo plazo. La utilidad monetaria se compara a los impactos de costo eficiencia de la nueva tecnología. Se construye una metodología teórica que se utiliza en dos casos empíricos de muy diferenciado contexto: el tratamiento trombolítico para el ictus y el BNCT (Boron Neutron Capture Therapy) en los tumores cerebrales tipo glioblastoma..."

El artículo completo aquí

Desigualdades en el acceso a los servicios sanitarios en razón de la renta en los paises desarrollados.

"Inequalities in access to medical care by income in developed countries" es un artículo de Eddy van Doorslaer, Cristina Masseria y Xander Koolman del departamento de Health Policy and Management de la Erasmus University , Rotterdam, Holanda y la London School of Economics, Londres, UK, para el Health Equity Research Group de la OCDE , publicado en el CMAJ Canadian Medical Journal, 2006; 174 (2). doi:10.1503/cmaj.050584.

Aunque en la mayoría de los paises de la OCDE los cuidados médicos generales están distribuidos de forma equitativa e incluso en ocasiónes a favor de los más desfavorecidos, la muy sesgada distribución de los cuidados especializados a favor de las rentas más altas hace que la utilización de los cuidados médicos a nivel global tenga un sesgo pro rentas altas. Este fenómeno parece ser universal, pero es más acentuado donde existen seguros privados u opciones a prestaciones privadas de salud.

El informe está disponible aquí.

Medición de la Eficiencia de las Organizaciones del Sector Público

"An Introduction to Measuring Efficiency in Public Sector Organisations: analytical techniques and policy"

Workshop at the Centre for Health Economics, University of York 7th to 9th February 2007


Workshop Presenters: Rowena Jacobs, Peter C Smith and Andrew Street

This three-day workshop will provide an introduction to the use of techniques for measuring the relative efficiency of public sector organisations. The two measurement tools concentrated on will be Stochastic Frontier Analysis (SFA) and Data Envelopment Analysis (DEA).

Areas to be covered include:

- The context and purpose of productivity and efficiency measurement
- The economic theories underpinning efficiency measurement techniques
- How to conduct analysis
- The similarities and differences between techniques and
- The interpretation and application of results to support policies

The workshop will introduce participants to computer software with which they will be able to apply the techniques to data during practical sessions.

Throughout the workshop there will be a strong focus on the policy interest in these techniques.

The presenters have worked extensively in this area and will guide participants through the potential pitfalls of measuring efficiency using case studies and practical examples.

Registration Deadline: 22nd January 2007

Toda la información aquí.

Copagos en el Sistema de Salud Alemán, ¿funcionan?

Un artículo de Boris Augurzky (RWI Essen e IZA Bonn), Thomas K. Bauer (RWI Essen, Ruhr-University Bochum,CEPR London e IZA Bonn) y Sandra Schaffner (RWI Essen) que publica el Instituto Aleman para el Estudio del Trabajo, IZA.

El artículo examina el efecto del copago en las visitas al médico usando la reforma del sistema sanitario alemán de 2004, como un experimento natural. En enero de ese año se instauró un copago de 10€ por la primera visita al médico de cada trimestre , que afectaba a todos los adultos del seguro obligatorio de enfermedad. Las personas cubiertas por otros seguros y los jóvenes quedaban exentos y son utilizados como grupos control. En contra de las expectativas y de la opinión pública, en nuestros resultados no encontramos ningún efecto estadisticamente significativo de los copagos en la decisión de visitar al médico.

El artículo completo (PDF) aquí

Medicare,hoy.

Una concisa e interesante presentación multimedia de KaiserEDU.org sobre Medicare en 17 transparencias y 18´de duración. Incluye la última información disponible sobre financiación y gasto, la recién incluida prestación farmeceútica, y una discusión sobre los retos más importantes que encara a futuro.

Disponible aquí

Repensar el sistema sanitario desde Escocia

"Working The System, Creating a State of Wellbeing" es un interesante y provocador informe elaborado por Andrew Harris y Nicole Hastings de la " Scottish Council Foundation" y publicado este mismo mes de septiembre.

"Tomando prestada una cita atribuida a Albert Einstein "Los problemas importantes que tenemos no pueden resolverse con el mismo tipo de pensamiento con los que los creamos". El modelo de pensamiento actualmente dominante en Escocia parece asumir que lo que se requiere es, o bien más de lo mismo: más enfermeras, más médicos, más hospitales, o, alternativamente hacer lo mismo de forma diferente: rediseño de servicios, cuidados basados en la comunidad. Pero para nosotros esto desconoce una verdad fundamental, el NHS existe en primer lugar para arreglárselas con la falta de salud, para levantarnos cuando nos caemos. Es inherentemente una organización reactiva, no está diseñada para reducir la probabilidad de mala salud, sino para bregar con sus consecuencias. Esta investigación se propone desarrollar un nuevo marco para el desarrollo de las futuras políticas de salud y bienestar en Escocia. Desde una exhaustiva revisión de la literatura y largas conversaciones con profesionales en tres paises y con ciudadanos escoceses de a pié, confiamos en haber producido un modelo que abre camino a un nuevo tipo de debate."

El texto completo (9MB) aquí.

Un resumen está disponible aquí.

II Congreso de Economía de la Salud de América Latina y el Caribe

31 de Octubre, 1 y 2 de Noviembre de 2006.
Buenos Aires
Argentina

"Economía de la salud: Aportes para la construcción de sistemas de salud universales y equitativos" es el titúlo elegido para la celebración simultánea de las "XIV Jornadas Internacionales de Economía de la Salud", las "XV Jornadas Argentinas de Economía de la Salud" y el "II Congreso de Economía de la Salud de América Latina y el Caribe".

Toda la información aquí

Eurohealth, vol 12, nº 2, disponible on-line.

Está disponible on-line y de forma gratuita el último número de Eurohealth. Entre otros temas presenta una nueva entrega del debate de Eurohealth sobre la libre elección entre prestadores de servicios: Choice in health care: old wine in new bottles? en esta ocasión entre Walter Holland y Marianna Fotaki. Además y entre otros, dos interesantes artículos, uno sobre la reforma de los seguros de salud en los Países Bajos de Yvette Bartholomée y Hans Maarse y otro sobre la universalización y descentralización en el sistema sanitario de Italia por Margherita Giannoni.

La revista completa puedes descargarla aquí.